美国呼吁乌克兰举行大选：迈向和平的一步还是给普京的礼物？——分析

　　托德·普林斯

　　（RFE/RL）美国总统特朗普誓言迅速结束俄罗斯对乌克兰的战争 ，但他的特使表示
，美国希望看到基辅举行选举，可能在今年举行 ，特别是如果达成停火协议的话 。

　　凯洛格的言论使乌克兰政治中一个酝酿已久的敏感问题浮出水面
。与此同时，美国正在努力启动和平谈判
，克里姆林宫正试图通过声称乌克兰总统泽伦斯基是非法的来诋毁他。

　　在2月1日接受路透社采访时，凯洛格表示 ，乌克兰的选举“需要完成 ”
，可以在达成停火协议后举行，他说停火协议可以在几个月内实现 。

　　“大多数民主国家在战争时期都有选举。我认为他们这样做很重要 ，
”凯洛格告诉路透社
。“我认为这有利于民主。这就是稳固民主的美妙之处
，有不止一个人可能参加竞选 。”

　　特朗普在去年的总统竞选期间曾表示，如果当选 ，他甚至会在就职典礼之前结束这场战争
，但他几乎没有说他希望如何做到这一点
。但他表示，他将对基辅和莫斯科采取胡萝卜加大棒的方式 ，让他们坐到谈判桌前。

　　圣地亚哥州立大学研究俄罗斯和乌克兰问题的政治学家米哈伊尔·阿列克谢耶夫说
，特朗普政府提出选举问题可能是希望能缓解谈判进程 。但他说，这可能正中俄罗斯的下心 ，称这是“危险的转移注意力，是克里姆林宫的政治策略 ”
。

　　普京曾多次表示
，莫斯科愿意进行谈判，但许多专家怀疑他不会真诚行事 ，而是会利用任何谈判来展示一个合作参与者的形象
，同时争取时间进一步改善俄罗斯在乌克兰的立场。几个月来，俄罗斯在乌克兰已经取得了进展——尽管付出了巨大的生命代价 。

　　阿列克谢耶夫说：“如果普京能再拖美国政府几个月的后腿 ，那么他就能在战场上取得更多进展
。”

　　普京一再表示
，泽伦斯基无权签署和平协议，并声称他是非法的 ，因为他的五届任期原定于3月总统选举后的2024年5月结束。

　　但乌克兰宪法禁止在戒严令下举行选举 。俄罗斯在2022年2月发动全面入侵时
，泽伦斯基实施了戒严令，与入侵一样 ，在多次延长后
，戒严令一直持续到今天
。

　　尽管如此，自2023年以来 ，乌克兰人一直在讨论举行总统选举的好处，当时的讨论受到了西方压力和俄罗斯宣传的影响。

　　特朗普的盟友 、南卡罗来纳州共和党参议员格雷厄姆（Lindsey Graham）于当年5月前往基辅
，敦促泽伦斯基按计划举行选举 。在长达数月的封锁之前，国会中反对进一步援助的共和党人越来越多 ，这损害了基辅在战场上的地位
，乌克兰军队严重依赖美国的武器。

　　当时，包括反对派领导人和民间社会团体在内的许多乌克兰人公开反对在战争期间举行选举 ，他们警告说
，在乌克兰历史上的关键时刻举行选举会导致社会分裂
。他们还表示，这将使人们的生命处于危险之中 ，并指出俄罗斯不断炮击平民地点。

　　如果乌克兰试图在战争期间举行选举
，甚至在停火后不久举行选举，它还面临许多其他问题 。600多万人逃往国外 ，近400万人在国内流离失所
，大约100万人在武装部队服役，使他们投票的能力复杂化
。他们加起来约占人口的四分之一。

　　泽伦斯基在接受英国记者皮尔斯·摩根采访时指出了这些问题 ，该采访于2月4日被发布在YouTube上 。

　　“有严峻的挑战，但也有基本的人类事物....士兵们怎么能在战壕里投票呢？被占领土的人民将如何投票？数百万人？如何?难道我们不再关心他们的想法和他们想选谁吗？泽连斯基说
。他还提到了“因为这场战争而被迫逃往国外
”的乌克兰人。

　　“选举和全面战争是不相容的
，”100个民间社会团体在2023年9月签署的一份声明中说 。“这种想法极其危险，将导致选举过程和选举机构的合法性丧失 ，而且很有可能导致整个国家的严重不稳定
。如果在战争条件下不可能进行竞争性的政治斗争
，那么选举肯定不是自由的。 ”

　　泽连斯基1月2日在接受国家电视台采访时说，选举可以在2025年举行 ，但前提是谈判结束战争的“激烈阶段
”
，允许解除戒严令 。

　　他在接受摩根采访时也发表了类似言论
。

　　“当然，战争将会结束 ，活跃阶段将会结束。当戒严令解除后
，选举绝对会进行 。这是必要的，我们在捍卫民主 ，这是民主的基本组成部分。”“但要明白这一点：每个人都知道
，如果我们现在解除戒严令，那正是普京想要的
。这将意味着我们的大部分军队将返回家园——这是理所当然的。如果没有戒严令 ，他们就会回家....那谁来保护我们呢？ ”

　　在凯洛格发表评论后，泽伦斯基的一名助手告诉路透社
，“如果他的计划只是停火和选举，那就是一个失败的计划——普京不会被这两件事吓倒 。
”

　　泽伦斯基和他的政府表示 ，对乌克兰提供强有力的安全保障将是任何停火或和平协议的关键条件
。

　　乌克兰前总统波罗申科上周访问巴黎期间
，拒绝了在战争中举行选举的想法，称这种投票的唯一“赢家”将是普京。波罗申科在2019年大选中败给了泽伦斯基 ，未来可能成为他的竞争对手 。

　　波罗申科说
，普京将在选举期间利用宣传和“第五纵队 ”来破坏乌克兰
。

　　华盛顿威尔逊中心（Wilson Center）智库研究员
、印第安纳州波尔州立大学（Ball State University）教授谢尔盖·朱克（Sergei Zhuk）与波罗申科有同样的担忧。朱克在接受RFE/RL采访时说，克里姆林宫可能会利用其强大的宣传机器和乌克兰境内的亲俄分子 ，在选举期间破坏乌克兰的稳定 。

　　“我担心在未来的选举中
，由于俄罗斯所有的错误信息，这是非常有效的 ，他们将组织反泽伦斯基的运动
，他们将赢得胜利
。这将是格鲁吉亚反革命的第二次重演。
”他指的是在与克里姆林宫多年的敌对关系之后，第比利斯出现了一个亲俄的独裁政府 。

　　朱克表示 ，普京对泽连斯基的敌意是个人的
。他说，这位前喜剧演员带领乌克兰对抗规模更大、装备更精良的俄罗斯军队
，赢得了全世界的大部分尊重，并让克里姆林宫领导人感到尴尬 ，这加深了人们对泽连斯基的感情。普京原本以为
，入侵会在几周内将泽连斯基赶下台，并征服乌克兰 。

　　随着泽连斯基的武装部队在2022年秋天从俄罗斯手中夺回大片领土 ，他在乌克兰的人气飙升。但随着本月晚些时候全面战争进入第四个年头
，俄罗斯在东部取得进展，泽连斯基的受欢迎程度正在下降
。

　　朱克和阿列克谢耶夫认为 ，在入侵的头两年负责乌克兰国防的瓦列里·扎鲁日尼将军是泽连斯基最可信的挑战者。在战略争议之后
，乌克兰总统于2024年2月解雇了这位受欢迎的将军，当地媒体报道称 ，泽伦斯基担心他可能的政治野心 。

　　阿列克谢耶夫说
，扎鲁日尼当选总统不会是普京的胜利
。

　　他说：“这不会降低乌克兰抵抗的意愿。”

　　RFE/RL的乌克兰服务公司这是本报告的内容

　　Todd Prince是一位高级记者

　　对RFE/RL ba的要求

　　1999年至2016年，他住在俄罗斯 ，担任彭博新闻社记者和美林投资顾问 。他游历了俄罗斯 、乌克兰和中亚
。